5月6日—9日，监察执法二处会同泸州市应急局对古蔺县一国有重点煤矿进行计划监察，通过查阅井下现场、技术资料、视频监控等，发现该矿存在防突措施效果验证数据造假的重大事故隐患，依法依规进行了处理处罚。

精准研判风险 针对性部署检查工作

“该矿是煤与瓦斯突出矿井，虽然只布置了1个采煤工作面，但长期处于停产状态，复产时间不久，抽采量衰减不明显，可能存在抽采不达标，导致发生瓦斯事故的重大安全风险。我们这次按照监察执法计划开展瓦斯抽采达标专项监察，大家要以瓦斯治理为重点，从管理制度、队伍建设、系统运行、抽采设计、抽采效果等方面对该矿瓦斯治理工作进行全面复盘。”出发前，监察组负责人组织监察组全体人员进行了集中风险研判，并强调了检查重点。

井下检查严谨细致 对隐患保持零容忍

当检查组检查到二采区370底抽巷北8#瓦斯抽采钻场、25#瓦斯抽采钻场时，发现7#钻孔、9#钻孔报废后未封堵，存在极大安全隐患。

“你们矿上对报废钻孔是如何要求的，这两组钻孔为什么没有及时封堵？万一有害气体泄漏，你们知道将对井下的矿工安全构成多么大的威胁？”两名监察员异口同声地问道。

“矿上的规定是报废钻孔要立即封闭，我们现场管理不到位，这就马上安排封堵。”陪同检查的煤矿负责人当即说道。

不放过任何疑点 视频监控锁定违法事实

在抽查采煤工作面第26轮区域防突验证钻孔的技术资料时，一名监察员敏锐发现工作时间与工作量明显不符，存在涉嫌验证数据造假的违法行为。 

“请你详细说下采煤工作面防突区域验证工作是如何开展的？”监察员向矿方技术员问道。

“按照防突细则的要求，我们编制了区域验证钻孔施工设计，从工作面施工11个钻孔，每个钻孔间距是10～15米，深度是10米，每一米取1次煤样，检测1次S值（钻屑量），每两米检测1次K1值（钻屑瓦斯解吸指标），都是按规定操作的。”矿方技术员回答。

“从验证资料来看，需要测10次的S值（钻屑量）和5次K1值，工作时间和工作量明显不符。我们去查一下视频监控。”监察员说道。通过核实视频监控，发现该矿在区域验证过程中，仅取了1次煤样，用这1份煤样连续检测了多次指标，矿方技术员辩称的“按设计操作”，却在铁证下哑口无言。

“作为煤与瓦斯突出矿井，你们没有汲取近期煤矿突出事故的教训，防突区域验证居然敢弄虚作假，这是极易引发事故的，根据《煤矿重大事故隐患判定标准》第六条第五项的规定，这个属于重大安全隐患。”一名监察员严肃地说道。

“你矿要立即停止采煤工作面作业，重新补做效果验证。”监察组负责人要求道。

“我们马上停下来补做防突区域验证。”煤矿负责人说。

公开裁定重大案件 形成广泛警示效果

为起到警示作用，坚决杜绝关键环节杜绝弄虚作假情况的再次出现，推动企业提高依法办矿意识。5月16日，监察执法二处会同泸州市应急局，对该矿防突措施效果验证数据造假重大安全隐患进行了公开裁定暨警示约谈教育会。

泸州区域的8家国有及乡镇煤矿主要负责同志、主要产煤县监管部门分管负责同志共30余人参会，会上集中展示了虚假效果验证的视频、书证和取证笔录，并开展了交流讨论。

“这就是弄虚作假啊，一旦引发事故，后果不堪设想，必须严惩。”参会的一煤矿负责同志说。

“这次案例教训很深刻，我们必须举一反三：一是要加强关键岗位人员（特种工）履职情况检查；二是要强化管理人员对预测预报等关键环节的管控；三是要开展重大隐患判定标准全员学习。”参会的一煤矿负责同志说。

“煤矿确实存在该违法行为，我们立即安排人员进行整改，并对相关人员进行处理。我们接下来一定会汲取此次教训，加强作业过程管控，杜绝弄虚作假行为。”煤矿上级公司说。

经过裁定小组集体讨论，针对这条重大安全隐患，主持人宣读了最终裁定结果：责令该矿停产整顿，对该矿及其主要负责人依法给予行政处罚，对区域其他煤矿起到了极大的警示作用。

“对于这种极易引发重大生产安全事故的严重违法违规行为，必须严厉打击，查处一次，教育一片，以儆效尤。”监察执法二处处长说。他表示，今年以来监察执法二处坚决树立红线思维、底线意识，针对区域煤矿多为高瓦斯、高突矿井的情况，持续开展瓦斯治理专项监察，严厉打击弄虚作假行为，深化重大灾害治理工作，努力推动区域煤矿安全生产形势持续向好。

来自：国家矿山安全监察局四川局监察执法二处

*免责声明：本官网所载内容仅供参考，读者不应单纯接受官网信息而取代自身独立判断，应自主做出决策并自行承担风险。本官网不对任何因使用本官网所载内容所引致的损失承担任何风险。